近日，安徽省十三屆人大常委會第三十五次會議以聯組會議形式，就全省自建房屋安全管理工作情況開展專題詢問。詢問人直奔主題、針對發問，應詢人務實坦誠、直面回應，既講了成效也不回避問題，既談思路打算也給出了工作承諾。

　　城市體檢拓展至縣城

　　“從調研及各地反映的情況來看，當前城中村以及城鄉接合部等集中連片自建房區域，是自建房安全管理的重點和難點?！卑不帐∪舜蟪Ｎ瘯瘑T金小干開門見山地發問：“請問如何進一步推進城中村等集中連片自建房區域的管理與改造？”

　　安徽省住建廳廳長賀懋燮坦言，當前，城中村以及城鄉接合部等集中連片自建房區域，房屋密度大，使用主體混亂，監管部門眾多，且存在私自經營、擅自改擴建等行為，是自建房安全管理的重點和難點。

　　“我們將立足職責，實施‘三改’工程，分類施策?！辟R懋燮說，一是實施城市更新改造。建立“一年一體檢、五年一評估”長效機制，去年在全國率先全面開展設區的市城市體檢，今年進一步在全國率先全面開展設區的市、縣城城市體檢，深入梳理查找城市建設發展中存在的短板弱項，系統推進城鄉居民住房安全等問題治理。二是實施老舊小區改造?！笆奈濉逼陂g，基本完成2000年以前建成的老舊小區改造任務，力爭完成全省2005年年底前建成、有改造需求的城鎮老舊小區改造5923個，消除房屋安全隱患。三是實施棚戶區改造?！笆奈濉逼陂g，基本完成現有城鎮棚戶區改造任務，今年計劃改造城中村4.62萬套、城市危房0.13萬套；2023年至2025年計劃改造城中村17.83萬套、城市危房0.89萬套。

　　村莊規劃全程留痕可溯

　　安徽省人大代表李小文走訪發現，農村自建房點多面廣，缺乏有效監管，有的還存在地質災害風險，安全隱患較多。

　　“為實現鄉村振興總體要求和目標，打造生態宜居鄉村環境，請問如何進一步加強農村自建房的宅基地審批管理以及規劃建設工作？”李小文問道。

　　安徽省農業農村廳副廳長潘鑫表示，農村自建房安全隱患涉及宅基地審批管理的主要是未批先建、私自改擴建和地質災害風險等。下一步，將強化宣傳教育、審批服務、日常監管、盤活利用等四個方面工作。對在地質災害易發區選址建房可能存在安全隱患的，堅決不予審批。對于現存的農村老舊危房改造特別是拆除重建，指導各地優化程序、優先審批。充分發揮村級協管員作用，第一時間發現問題線索，為及早介入制止創造條件。今年，已將農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用作為“兩強一增”行動的重點任務在全省全面推開，進一步促進農村自建房的安全管理。

　　安徽省自然資源廳副廳長黃發儒說，下一步將引導農民建房盡量集中布局，避讓地質災害易發地段。加強村莊規劃實施管理，堅持“先規劃后建設、不規劃不建設”。嚴格村莊規劃監督執法，建立村莊規劃編制、審批、修改和實施監督全程留痕制度，對發現的違反規劃進行建設的依法制止并查處。

　　開展校舍拉網式排查

　　“中小學、幼兒園以及校外培訓機構、高校的房屋校舍關系到廣大師生生命財產安全，備受社會關注?！卑不帐∪舜蟠懋厡W娟對教育主管部門提問：“將采取哪些措施，大力推進校園自建房安全專項整治工作？”

　　安徽省教育廳廳長趙振華作答時說，安徽省委教育工委、省教育廳始終將校舍安全作為學校安全工作重要方面，突出“系統查”“限時改”“合力督”“源頭管”，確保校舍安全。

　　突出“系統查”，聚焦無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收以及擅自改變使用功能、結構布局等安全隱患，在全省中小學校幼兒園和各高等學校、省屬中專學校中開展起底式、拉網式、全覆蓋排查。對學生租賃房屋、校外培訓機構等校外涉生房屋同步排查，全面摸清底數。

　　突出“限時改”，督導責任主體對排查出的風險隱患逐一建檔造冊，實行清單化、閉環式管理，消除風險隱患。

　　突出“合力督”，組建專項督導組開展實地督查，督促各地教育部門會同住建等部門，全面加強督查檢查和技術指導，并將校舍及自建房隱患排查工作納入平安校園創建、校園及周邊治安綜合治理體系，確保責任落實。

　　突出“源頭管”，出臺省屬學?；窘ㄔO管理辦法，對校園建設決策程序、項目管理及監督檢查作出規定，健全長效機制。

　　統一應急管理信息系統

　　安徽省人大常委會委員李行進注意到，《全國自建房安全專項整治工作方案》明確提出，對存在結構倒塌風險、危及公共安全的自建房，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場排險等。他很關心，相關部門如何進一步加強房屋安全突發事件應對處置工作？

　　“房屋安全事關千家萬戶，加強房屋安全突發事件應對處置工作應堅持系統施策，包括風險防控、應急準備、監測預警、應急處置、調查評估等多個環節?！卑不帐惫芾韽d廳長張海閣說。

　　張海閣進一步介紹說，應急管理部門將加強風險防控，與相關部門加強協調聯動，推進落實房屋安全隱患排查和安全整治。強化應急準備，加強預案修編和演練、應急隊伍建設以及技術支撐，健全物資保障。推進智慧應急，建設完善全省統一的應急管理信息系統，加快實施應急指揮協調能力提升項目。強化應急處置，組織綜合研判突發事件發展態勢，結合專項應急預案，提出應急響應建議。做好調查評估，明確事故經過、原因和性質，認定事故責任，加大對非法違法建設行為導致的生產安全事故查處力度，組織參與處置的單位對應急處置工作進行復盤分析，總結經驗教訓，制定改進措施。